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黑龙江省政府办公厅日前制定出台了《深化供给侧结构性改革促进钢铁煤炭水泥等行业转型升级的意见》，意见中提出，“十三五”期间，将全面完成610万吨炼钢产能、2522万吨煤炭产能压减任务，加快处置“僵尸企业”，加强污染源日常环境监管，加大对超标排放企业整治力度，促进钢铁、煤炭、水泥等行业转型升级、提质增效。

《意见》中提出，要持续推进去产能工作，严控新增产能，不得以其他任何名义、任何方式备案钢铁、水泥新增产能项目，不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务；加快淘汰落后产能，今年6月30日前，全面取缔生产“地条钢”的中频炉、工频炉产能；开展联合执法专项行动，依法取缔经有关部门多次监督检查后整改仍不达标的企业、落后产能企业和“僵尸企业”；加大责任追究力度，建立健全举报机制，鼓励社会对产能退出情况进行监督。

《意见》中强调，要加快处置“僵尸企业”，确保“僵尸企业”应退尽退。提高环保要求，加强对钢铁、煤炭、水泥等重点工业企业特别是“僵尸企业”污染源日常环境监管，加大对超标排放企业整治力度，对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业，依法严肃查处，情节严重的，依法责令停产关闭。

2015年以来，黑龙江省环保部门累计检查钢铁、煤炭及相关行业企业306家，对重点企业每周检查一次，其他企业每季度检查一次，严厉惩处了一批违反环境保护法律法规、污染环境的钢铁、煤炭行业企业。同时全省开展了排污费征收专项整治和重点行业排污费征收稽查，督促地方各级环保部门加强对钢铁、煤炭企业排放污染物种类、数量的监测，切实提高排污费收缴率，严格依法依规核定排污费，落实差别化收费政策，以经济杠杆倒逼企业实施技术改造，强化污染防治。

2016年，黑龙江省全部完成对131项钢铁、煤炭行业环境违法违规建设项目的清理整顿工作。其中涉及钢铁项目2项，煤炭行业项目129项。淘汰了一批不符合产业政策的环境保护违法违规建设项目；取缔了高耗能、高污染的违法企业；规范了一批治污设施不健全违规建设项目的环境管理，提高了企业治污设施建设和运行管理水平；完善了一批符合产业政策建设项目的环保手续，增强企业综合竞争力。对清理过程中未完成整改任务的钢铁、煤炭违法违规建设项目，已经依法报请各级地方人民政府予以关停。